La Inteligencia Artificial (IA) en diversos campos

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¿Y si la inteligencia artificial no fuera solo una herramienta, sino un actor más en la construcción del futuro?
La IA ha dejado de ser una promesa futurista para convertirse en una fuerza transformadora que ya moldea la vida cotidiana, desde el aula hasta el campo, desde la toma de decisiones legislativas hasta la creación artística. Inteligencia artificial y gestión pública es el primer libro editado por IA Lab en busca de ofrecer una mirada crítica, multidisciplinaria y profundamente humana sobre este fenómeno sin precedentes.
A lo largo de catorce capítulos, especialistas de diversas disciplinas exploran la interacción entre algoritmos y poder político, el papel de la IA en la formulación de políticas públicas, su impacto en el empleo, la educación, la equidad de género, la agrotecnología y la escucha social. Este libro también ofrece un recorrido por casos pioneros desarrollados en México, donde la IA ya comienza a reconfigurar la gestión pública.
Más que un análisis técnico, este libro plantea una visión: la inteligencia artificial no debe ser solo eficiente, sino también ética, inclusiva y orientada al bien común. Esta es una lectura esencial para quienes diseñan políticas, investigan tecnología o simplemente quieren entender cómo será gobernar —y ser gobernados— en la era algorítmica.

Colaboré con el Dr. Juan Manuel Mecinas con el capítulo Inteligencia Artificial y el Legislativo en México: Oportunidades y Riesgos

«El uso de inteligencia artificial (IA) en el ámbito legislativo abre nuevas posibilidades para mejorar la eficiencia de los procesos parlamentarios, la formulación de normas y el control del gasto público. Esta ponencia analiza el impacto de la IA en el proceso legislativo en México, destacando sus aplicaciones en la elaboración de iniciativas de ley, la dictaminación en comisiones y la fiscalización presupuestaria. Se discute el potencial de la IA para optimizar la búsqueda de antecedentes legislativos, reducir tiempos de análisis y mejorar la calidad técnica de las propuestas normativas. Asimismo, se abordan los riesgos asociados a la automatización de la redacción legislativa, el posible uso de iniciativas generadas por IA sin atribución clara y la necesidad de regulaciones que garanticen la transparencia y la supervisión humana. Finalmente, el artículo plantea la relevancia de adoptar tecnologías de IA con criterios de ética, control y verificación, asegurando que su uso en el ámbito legislativo contribuya a la mejora del proceso normativo sin comprometer su legitimidad democrática.»

El libro está disponible en Amazon y librerías BUAP.

Capítulo de libro. Caso de Estudio.

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Portada libre

La corrupción es un lastre que los mexicanos no hemos podido sacudirnos. No se sabe con certeza cuándo inició este fenómeno, pero se entiende que ese encuentra ligada indisolublemente al ejercicio del poder público, no obstante que, en la Constitución mexicana, se plasman como fundamentales los derechos a la información, la petición y la rendición de cuentas en el actuar de las instituciones del Estado. De manera tal que, cuando colocamos de frente a la ciudadanía y el gobierno, la democracia emerge como figura principal frente a una necesaria adecuación del poder público para responder a la nueva vertiente que se impone desde la lógica de que el gobierno debe estar dispuesto a conducirse en todos los procesos con transparencia, considerando al ciudadano como figura principal, y destacando aspectos como lo son la cultura política, la gobernanza y la gobernabilidad.

Colaboré con el capítulo «El Fast Track Legislativo en las Reformas Legales a Fideicomisos. El Caso de la LVIII Legislatura del Congreso de Puebla en el año 2012″ que escribí con el maestro y especialista en estudios legislativos Josimar Alejo.

Si alguna persona está interesada en leer el capítulo o el libro completo con gusto lo comparto. Solo escriban al correo hervey.rivera@correo,buap.mx

Entrevista Milenio Domingo 22 de agosto de 2021

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De cara al proceso electoral del mes de septiembre de 2021 en la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), el Dr. Víctor Bacre Parra tuvo a bien entrevistar al Dr. Marco Antonio Cerdio Roussell y a quien esto escribe, ambos docentes de la institución para reflexionar acerca de los desafíos por venir en la Universidad. Agradecemos al Dr. Bacre el espacio.

Fuero Legislativo en Puebla

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canaldelcongreso.gob.mx

El pasado miércoles 8 de junio el Congreso del Estado votó mayoritariamente para acotar   –no eliminar– el fuero al gobernador del estado y a funcionarios que el propio Poder Legislativo designa: el auditor superior, los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa y los consejeros de la judicatura. El dictamen que elaboraron los integrantes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con evidente plagios exhibe el poco profesionalismo que alguna vez tuvo personal de la estructura técnica del Congreso.

Abundaré sobre el fuero a los diputados locales que se conoce como fuero legislativo o parlamentario. La reforma que se aprobó modifica la llamada inmunidad parlamentaria, uno de los dos principios de los que se compone esta protección que impide a los legisladores a ser arrestados y procesados penalmente por una autoridad, salvo un procedimiento interno que implica una serie de pasos que culminaban con la votación como jurado de procedencia del Pleno, es decir todos los legisladores reunidos. Al final, aunque el proceso para retirar el fuero estaba sostenido con elementos jurídicos con una dictamen de la Comisión Instructora, el procedimiento tiene un profundo cariz político: pasaba por una mayoría y minoría de partido en el Congreso, el partido gobernante u opositor en el Legislativo y la influencia del ejecutivo local en la bancada; por lo que no se considera un procedimiento estrictamente jurídico. Las reformas amplían las causales para el proceso de desafuero que impliquen sanción corporal, de ahí que más que eliminarse el fuero se acotó.

El segundo principio es la inviolabilidad que garantiza la libertad de expresión de los legisladores en el ejercicio de la representación quedó intacto, así lo contempla el dictamen:

“Artículo 41. Es inviolable el recinto donde se reúnen las y los diputados a sesionar. La Presidenta o el Presidente del Congreso del Estado velará por el respeto del recinto, el de las y los integrantes de la legislatura, así como de la garantía de la inviolabilidad de las opiniones de las diputadas y los diputados.”

El fuero parlamentario es una figura que se remonta al siglo XIV en Inglaterra y es una protección al cargo, no  la persona, que garantiza la labor legislativa frente a otros poderes legales y fácticos.  En México el abuso que legisladores locales y federales hicieron de la figura, quedó registrado en una encuesta del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara Baja en la que el 70% de la población rechaza que exista fuero en los diputados.

Esta reforma ya fue aprobada en Campeche, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Baja California, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, San Luis Potosí, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo y Yucatán. En el caso de Puebla la mayoría de diputados de la 4T aprovecharon la promesa de campaña y discurso anticorrupción para aprobar la medida.

Conspiraciones y III

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En esta última entrega del tema conspiraciones abordaré de manera escueta dos ejemplos contemporáneos de aquellas que cité como “la actividad de planificar en secreto con otras personas para hacer algo malo o ilegal”[1], muy alejadas de las teorías de la conspiración ya que aquellos dos sucesos fueron ampliamente abordados en investigaciones históricas y periodísticas.

Logia P2

A inicios de la década de los 70 en Italia, Licio Gelli estaba al frente de la logia masónica Propaganda Due (P2) a la que pertenecían “tres ministros, 44 parlamentarios, 18 magistrados, 49 banqueros, 27 periodistas —entre ellos el editor del Corriere della Sera— y 120 empresarios, algunos de ellos famosos y otros todavía desconocidos, como un tal Silvio Berlusconi”[2], esta dato fue público una década después cuando autoridades judiciales de aquel país europeo investigaban un posible fraude en un banco y encontraron una lista con los integrantes de este grupo secreto. Durante esa década la Logia P2 estuvo detrás de decisiones públicas que favorecieron intereses económicos y políticos de sus integrantes que podrían tipificarse como delitos. En los 80 el parlamento italiano creó una comisión que investigó desde su competencia los posibles actos de esa época y se aprobó la prohibición de las asociaciones secretas.

Operación Gladio

Daniele Ganser escribió una tesis doctoral que posteriormente se publicó como libro[3] en el que se conoció uno de los grandes hallazgos del pasado siglo: detrás de hechos de violencia política y criminal se encontraban grupos de civiles armados por los Estados Unidos y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) que habían instigado como “células durmientes” en la época de la Guerra Fría, para luchar y combatir el avance del comunismo en Europa. Italia fue una nación en la que los asesinatos contra militantes del partido comunista fueron constantes. Así países como Gran Bretaña, Holanda, Luxemburgo, España, Portugal, Alemania, Grecia, Dinamarca, Bélgica, Holanda y Noruega existieron grupos financiados, entrenados y armados que atentaron contra civiles en sus países.

Las conspiraciones son reales, existen, muchas de ellas están vinculadas a decisiones políticas que difícilmente por la magnitud y escándalo de las mismas pasan desapercibidas para las instituciones de justicia, parlamentarias o investigadores serios.

[1] https://dictionary.cambridge.org/us/dictionary/english-spanish/conspiracy la traducción es mía

[2] https://elpais.com/internacional/2015/12/17/actualidad/1450393035_379086.html

[3] NATO’s Secret Armies: Operation GLADIO and Terrorism in Western Europe0. 2005. Frank Cass, London and New York